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PAC 97 – 由私人發起的以色列外交 i24News全球新聞台的創立

Adrien Cherqui

邱崇軒 譯

Passage au crible n°97

i24NewsSource: Wikimedia

i24News新聞台於不久前開播。這個新的全球新聞頻道設立於以色列特拉維夫。自2013年7月17日起,以法文、英文與阿拉伯文在歐洲、中東、非洲與中國等地區播放。而美國觀眾則可望在2014年初收看此一頻道。

歷史回顧
理論框架
案例分析
參考資料

歷史回顧

國際新聞頻道在全球化中扮演重要的角色。但全世界其實僅有少數電視台能達到足夠的規模,最知名的有1922年成立的英國廣播公司(BBC, British Broadcasting Corporation),Ted Turner於1980年成立的美國有線電視新聞網(CNN, Cable News Network),以及卡達埃米爾哈邁德·本·哈利法·阿勒薩尼 (Hamad Ben Khalifa Al Thani) 於1996年成立的半島電視台 (Al Jazeera)。集結龐大的資源,這些新聞台成功地在全球各地放送欲傳達的資訊。至於法國新聞台France 24則在法國政府的主導下於2006年開始策畫創立。

二十四小時播放的新聞台在1980年代出現,而i24News的成立延續這個趨勢。事實上,其董事長眉魯勒(Frank Melloul),前法國對外媒體策略處處長─主管法國國際廣播電台(RFI)、TV5與France 24─暨法國前總理德維勒班(Dominique de Villepin)的媒體宣傳顧問曾提到,i24News旨在報導以色列的時事,並在國際上「傳達來自這個國家的多元聲音」。他與全球網路電纜業者德拉伊(Patrick Drahi) 結盟;德拉伊是法國Numéricable網路業者的主要股東、以色列Hot網路公司與電視台Guysen TV的持有人。梅魯勒掌管i24News的行政,德拉伊負責主要的資金來源。此一新聞頻道在盧森堡錄製─不隸屬於以色列的官方機構─提供一個不同且獨立的國際時事觀點。源於私人自發性的計畫,這個電視台提供以色列政府一個媒體宣傳的工具。

理論框架

一、建立一個跨國的公共空間。國際新聞台是全球化進程中重要的一部分,可加強社會交流以及不同族群的互動,促成一個新的公共空間與全球村的成形。透過傳遞與分享新聞時事,各個國際新聞台呈現出不同的政治意識,以及個人對世界的認知。
二、提升國家的軟實力。與文化產品相比,新聞傳遞媒介擁有更深入的影響力。潛移默化傳遞社會價值和象徵文化,近而加強國家的吸引力。

案例分析

與France 24、Russia Today或是中國的CCTV不同,i24News並不以對外宣傳為最主要的目的。此一新的全球媒體參與極度競爭的新聞市場,不僅競爭收視也比較節目製作內容和影像。i24News試圖營造出自己獨特的品牌形象,以和其他電視台區隔,如在中東地區取得高收視的半島電視台。因此,i24News讓國際資訊傳遞更加豐富,而造成近年來媒體多元化的發展。正是在這個背景下,各國政府─作為文化的生產者─試圖在資訊全球化中取得優勢。

依據BBC World在2013年5月完成的一項關於十六個國家與歐盟對世界正面影響力的調查,26 000名受訪者把以色列排在第十四位,僅贏過北韓、巴基斯坦和伊朗。很顯然地,以色列的國際形象並不突出。因此,i24News企圖「讓以色列與全球接軌,並讓世界認識以色列社會」,以呈現以色列多元複雜的全貌。以法語、英語和阿拉伯語等多國語言為基礎,這個新的電視台和絕大多數的國際新聞台一樣以英語新聞來吸引更廣大的收視群眾,尤其英語已成為全球化影響下的通用語言。而以阿拉伯語錄製的節目則是為了和頗具影響力的半島電視台競爭,並提供以色列鄰近國家和中東地區另一個觀點的新聞資訊。新聞資訊這一公共空間結合了接收、參考標準與認知,i24News因此可在全球發揮它的作用。亦即介紹以色列的社會面相並以此促進以色列政府在國際上的影響力。

i24News參與以色列軟實力的推展並提升了國家的形象。僅管以色列當局遲未批准這個頻道在以色列當地播出,這個由私人發起的新聞台已融入以色列的外交。然而,雖然i24News新聞台成為以色列官方外交的工具之一,但也稱不上是新的突破。事實上,它的成立彌補了以色列在全球媒體市場的落後。因此,以色列全球新聞台可被視為是全球化下政府權力衰弱的反動。

參考資料

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Melissen Jan, The New Public Diplomacy: Soft Power in International Relations, New York, Palgrave Macmillan, 2005.
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