PAC 149 – الوسطاء الخيريون الجدل حول مؤسسة كلينتون

مقال: كليمنت بول Clément Paule
ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa

مثل فوز دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية الأمريكية 2016 نهاية تنافس انتخابي مرير. نذكر على سبيل المثال، تخلل حملة منافسه هيلاري كلينتون الكثير من الجدل، بدءا من قضية رسائل البريد الإلكتروني – استخدام خدمة الرسائل الخاصة عندما كانت وزيرة الخارجية-. نشر موقع ويكيليكس عدة آلاف من الوثائق خلال صيف 2016، مدعوما من قبل قراصنة الكمبيوتر الذين استهدفوا اللجنة الوطنية الديمقراطية وأقرباء المرشح

PAC 43 – نحو تقنين المساعدات الإنسانية التمرد في ليبيا العقيد القذافي

مقال : فيليب ريفمان Philippe Ryfman ترجمة: ليديا علي Lydia Aly Passage au crible n°43 منذ منتصف فبراير ٢٠١١، أدت المواجهات بين الثوار والقوات الموالية للعقيد القذافي إلى كارثة إنسانية. حيث نزح من ليبيا نحو ٧٥٠ ألف شخص ليبي وأجنبي وذلك منذ أواخر شهر مايو. وقد جاء تحرك المنظمات الإنسانية- أولا- بناء على النزوح الجماعي للأيدي العاملة الأجنبية، ولكنه سرعان ما قامت تلك المنظمات بتوسيع نطاق أنشطتها لتشمل رعاية الجرحى والمصابين وتقديم المساعدات للمدنيين في مناطق القتال والاهتمام بأوضاع اللاجئين. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية يلاحظ بصفة خاصة التدخل الإنساني في المجال العام من ناحية الكوارث الطبيعية على غرار حالة هايتي في ٢٠١٠. ومن المهم أن نتذكر انها ترجع في الأساس إلى ظاهرة العنف خلال الحروب والتي ترتبط بها بصورة وثيقة منذ القرن التاسع عشر. وفي سياق الصراعات، يقوم عمل تلك المنظمات على ثلاث محاور: ١. الرعاية الطبية للجرحى والضحايا المدنيين والعسكريين/ ٢. الخدمات الأساسية (مأكل ومشرب)/ ٣. نقل الأفراد والاختصاصات ذات الطبيعة الإنسانية (استقلال وكالات الإغاثة، النقل، الصعوبات اللوجيستية، غياب الأمن، آليات التلاعب ، القانون الإنساني) وهي كلها أمور قد تبدو مألوفة ولكنها في طور التطور. الإطار النظري ١.خلال أي نزاع مسلح، يظهر أهمية الدور الإنساني للوكالات/ منظمات غير الحكومية والوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة. تلتزم تلك المنظمات باحترام خمسة مباديء أساسية: الإنسانية/ النزاهة وعدم التفرقة/ الاستقلالية والحياد/ تحمل المسئولية/ التفرقة عن النظام. مع هذا، لا يمتلك أي هؤلاء العاملين أي سلطة احتكار ازاء الفاعلين الآخرين، خاصة الدوليين منهم، والذين يسعون بدورهم إلى أهداف سياسية. ٢. تشير الحالة الليبية في القانون الدولي العام إلى حالة “نزاع مسلح غير دولي”، مع وجود الشعب المدني/ سكان مدنيين كضحايا رئيسيين. إلا أنه في مجال العمل الإنساني فان التفرقة...

PAC 30 – ما بين التضامن العالمي والمنافسة الاستراتيجية للمانحين كارثة الفيضانات الغزيرة التي اجتاحت باكستان يوليو 2010

كليمن بول Clément Paule ترجمة وائل الزغل Passage au crible n°30 أكد المتحدثون باسم العديد من المنظمات الانسانية التابعة للامم المتحدة عن قلقهم الشديد ازاء الوضع الصعب لملايين النازحين الباكستانينن ,وتشدد هذه التصريحات على نقص الغذاء و الماوى مع اقتراب فصل الشتاء ,وذلك بعد ثلاثة اشهر من بدء هطول الامطار الغزيرة والتي اجتاحت الباكستان منذ 26يوليو 2010 وغطت هذه الفياضانات الهائلة ما يقار خمس, البلاد و التي تمتد من منطقة–خيبر –والتي تقع في الشمال الغربي- ولغاية الجزء الجنوبي من ولاية السند ,وبحسب الاحصائيات فان عدد القتلى قد يصل الى 1800 قتيل و 14مليون مشرد واضرار تقدر بنحو 43 مليار دولار عوضا عن الاضرار التي لحقت بالقطاع الزراعي و اللذي تقوم عليه اقتصاد البلاد ,وبحسب مسؤلين بالامم المتحدة فان هذه الفياضانات تعتبر من اسوء كارثة عرفتها الباكستان في التاريخ . وبالتالي فان العديد من المحللين يتحدثون عن مستقبل غامض للبلاد في الوقت الذي تكثف فيه السلطات الباكستانية حربها الداخلية ضد الحركات الاسلامية . > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية تجدر الاشارة الى ان الباكستان –البلد السادس عالميا من حيث عدد السكان – عرضة الى الاخطار الطبيعية لا سيما الزلازل و المائية منها ,فمنذ بدايات تسعينات القرن الماضي ضربت المنطقة العديد من الفيضانات العارمة و كذلك العديد من الهزات الارضية ,نذكر على سبيلالمثال تلك التي حدثت جراء الامطار الموسمية المصاحبة لفصل شتاء عام 1992 ادت الى الحاق اضرار بستة ملايين شخص و ادت الى مقتل 1300شخص . تحصى قاعدة بيانات الطوارئ EM-DAT التابعة لمركز دراسات أوبئة الكوارث عشرات الظواهر المشابهة منذ عام 1900. إذ تظهر هذه الأرقام أن التكلفة الاجتماعية والاقتصادية الناتجة بسبب هذا النوع من الطوارئ تتجاوز ما تسببه الزلاول المدمرة. الإطار النظري 1. تدويل الكارثة : يجب...

PAC 20 – أمركة التعاون الإنساني المحاضرة العالمية للمتبرعين لهايتي، 31 مارس 2010، نيويورك

كتبه: كليمن بول Clément Paule ترجمه: آيات الشيخ Ayat Alshaikh Passage au crible n°20 في حين قدرت الأضرار الناتجة عن الزلزال الذي حدث في 12 يناير ب 7.9 مليار دولار، أو ما يعادل 120 % من الناتج القومي الصافي الهاييتي، وعد المانحين من أجل هاييتي ب9.9 مليار دولار على المدى القصير أثناء المحاضرة العالمية .و أشاد المعلقون بالنجاح لحملة الدعم المادي، الذي فاق التوقعات والذي يغطي الجزء الأكبر من الحاجات المقدرة من الحكومة السابقة، من جانب آخر ركزت الكثير من التحليلات على مظاهر المشاركة في سياق جمع بين المانحين ثنائيي الجانب ومتعددي الجوانب و المنظمات غير الحكومية و الشتات و القطاع الخاص أو حتى الجمعيات المحلية. المسألة تكمن من الآن وصاعدا في الاستخدام الفعلي لهذه الوسائل التي تم جمعها و التنسيق بين الجهات المختلفة التي تعنى بإعادة اعمار البلد. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية في العقود الأخيرة عرفت هاييتي عدة كوارث طبيعية مدمرة، ناتجة بشكل أساسي عن اندماج الظواهر ، نذكر أحدثها وهو إعصار جين الذي تسبب في مقتل عدة آلاف من البشر في عام 2004، خصوصا في محافظة جوناييف، المدينة التي تقع على بعد 150 كيلومترا في شمال شرق ميناء الأمير، هذه المنطقة نفسها تم تدميرها من جديد بعد تعاقب أربعة أعاصير في أغسطس وسبتمبر 2008، الأمر الذي تسبب بموت 800 شخص. هذه الكوارث الطبيعية طالت أكثر من 800000 شخص وتسببت بخسائر جسيمة تقدر بأكثر من مليار دولار. تحظى هاييتي باهتمام عالمي خاص وذلك لأنها تعتبر دولة هشة أو حتى دولة منهارة، من الممكن أن تصبح عاملا في عدم استقرار منطقة الكاريبي حيث إن العلاقات متوترة بين هاييتي وجارتها الدومينيك، مسألة الهجرة، الشتات الهاييتي الذي يقدر بأكثر من 2 مليون شخص، ومسألة البيئة التي تشكل...

PAC 19 – إخضاع العمل الإنساني للحكومات إعادة النظر في الجهات غير الحكومية بعد زلزال هايتي

Philippe Ryfmanمقال: فيليب رفمن ترجمة: حسيبة بن موسى Benmoussa Hassiba Passage au crible n°19 يُعتبر الزلزال الذي تراوحت درجته ما بين سبعة نقطة صفر وسبعة نقطة ثلاثة على سلم ريختر والذي ضرب هايتي في الثاني عشر من كانون الثاني من عام ألفين وعشرة من أهم زلازل الخمس وعشرون سنة الأخيرة. قُدّرت الخسائر البشرية على الأقل بمائتين وثلاثين ألف قتيل وثلاثمائة ألف جريح ومليون ومائتي ألف من دون مأوى في العاصمة والمدن المجاورة لها. وقُدّر عدد النازحين بسبع مائة وخمسين ألف نازح في المناطق الأخرى. أمّا الخسائر المادية فقد وصلت إلى مائة وعشرين بالمائة من الناتج المحلي الإجمالي السنوي. لقد تم استنفار واسع النطاق لكل الوكالات الإنسانية المتواجدة على الجزيرة ولكن هناك عراقيل واجهت هذه الوكالات كازدحام مطار بور برانس وتعطل الميناء والبُنى التحتية المركزية المُدمّرة بالإضافة إلى تدخلات إدارة غير فعّالة. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية يتميّز النظام العالمي للمساعدات الإنسانية منذ سنوات التسعينات بتنوع المساهمين فيه منها المنظمات غير الحكومية والصليب الأحمر ووكالات الأمم المتحدة والحكومات. لا طالما كان للكوارث الطبيعية بعدا سياسيا طاغيا على عكس الاعتقاد السائد. تكشف الكارثة الطبيعية مدى استعداد بلد ما لمواجهة تبعاتها سواء على المستوى الحكومي أو على مستوى المجتمع المدني. والزلزال الذي ضرب الشيلي في السابع والعشرين من شباط ألفين وعشرة يوضّح أنّ العكس صحيح تماما. على المستوى الجهوي، وفي حالة هايتي نذكر الجهود المبذولة من طرف الجمهورية الدومينكية بالرغم من سوء العلاقات بين البلدين. كما نذكر الدور الذي لعبته البرازيل والتي خالفت به المكسيك، هذه الأخيرة غابت تقريبا عن الأحداث وهذا رغم القرب الجغرافي بينها وبين هايتي. وأخيرا نضيف إلى الجهود المبذولة على المستوى الجهوي والعالمي التدخل الواسع للولايات المتحدة الأمريكية والذي يبقى الأوضح ولكن هذا لا يمنع...