PAC 10 – إدارة عالمية للهجرة المنتدى العالمي للهجرة والتنمية، أثينا، الشهر الحادي عشر لعام 2009

مقال كاثرين ويتول دو وندن  Catherine Wihtol de Wenden  ترجمة فؤاد القيسي Al-Qaisi Fu’ad Passage au crible n°10 عقد في مدينة أثينا منتدى الهجرة والتنمية الثالث في الاسبوع الأول من الشهر الحادي عشر لعام 2009، الذي عقدت الإصدارات السابقة منه في مدينة بروكسل عام 2007، وفي مدينة مانيلا عام 2008. تعد هذه المنتديات ترجمة مشروع إدارة عالمية للهجرة تشترك فيه الدول المستقبِلة، والدول المصدرة، والمنظمات العالمية، والنقابات، والجمعيات، ومدراء الشركات، والخبراء. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية كان مؤتمر القاهرة العالمي حول السكان، عام 1994، أول مناسبة يشار فيها إلى أهمية موضوع الهجرة على المستوى العالمي. لقد لقت هذه الدعوة صدى بعد عشر سنوات في مجموعة جنيف للهجرة (التي سميت بالمجموعة العالمية للهجرة)، كما ساندها الأمين العام للأمم المتحدة، كوفي عنان، بمعالجته هذا الموضوع مع عدة شخصيات عالمية في مدينة نيويورك عام 2006؛ فتمخضت هذه الجهود عن ولادة المنتدى السنوي للهجرة والتنمية. لقد كان الهدف من عقد المنتدى وضع حد للأخطاء السياسية لحكومات الدول المستقبِلة التي كانت تقوم، بشكل عام، بتشديد المراقبة الحدودية. والتي أدت إجراءاتها إلى وقوع حوادث مروعة، و إلى الانتقاص من حقوق الإنسان. اقترحت عدة منظمات عالمية (المجموعة العالمية للهجرة، والمفوضية العليا لشؤون اللاجئين في الأمم المتحدة، ومنظمة العمل العالمية، ومنظمة الهجرة العالمية) أن تعكف على تطوير آلية عمل مشتركة لسياسات الهجرة؛ فجميعهم يؤمن بأن عرقلة الهجرة تعود بضرر اقتصادي، وثقافي، واجتماعي على الدول المستقبلة والمصدرة، كما يمتد ضررها إلى المهاجرين أنفسهم. تريد هذه المنظمات ببساطة توفير الأمن للتنقل على المستوى العالمي، والاستغلال الإيجابي للهجرة في التنمية العالمية. الإطار النظري تبدو هذه العملية عملية مزدوجة، فهي تعتبر المهاجرين (ملكا عالميا عاما)؛ فهو بالتالي موضوع إدارة وتنظيم عام. كما تروج من ناحية أخرى للتعددية باعتبارها...